經國務院同意，國家發展改革委、工業和信息化部、教育部、科學技術部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金會日前印發了《關于下一代互聯網“十二五”發展建設的意見》。根據《意見》，到2015年，全國約70%的高校外網網站系統支持IPv6（國際互聯網協議第6版）。

《意見》提出，“十二五”期間我國互聯網發展目標為：互聯網普及率達到45%以上，推動實現三網融合，IPv6寬帶接入用戶數超過2500萬，實現IPv4和IPv6主流業務互通，IPv6地址獲取量充分滿足用戶需求。

《意見》描繪了下一代互聯網發展的時間表和路線圖，明確提出，2014年至2015年為下一代互聯網全面商用部署階段，將逐步實現全國約70%的縣級以上政府外網網站系統支持IPv6，約70%的高校外網網站系統支持IPv6，移動互聯網業務全面向IPv6過渡。

《意見》同時提出，鼓勵高校、科研機構和企業引進和聯合培養滿足市場需求的技術和管理等各領域專業人才，特別是高端人才；通過“863計劃”、“973計劃”、自然科學基金等渠道，大力支持網絡基礎理論和關鍵技術研究。

截至2011年年底，我國網民數量達5.13億，互聯網普及率為38.3%，我國已成為全球互聯網大國。但由于技術和歷史方面的原因，我國互聯網存在網絡地址獲取量不足、安全可信度較差、服務質量較低等突出問題，嚴重制約互聯網產業向更高層次發展。