國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，研究部署推進信息化發展、保障信息安全工作。會議討論通過《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》，確定了以下重點工作：
　　(一)實施“寬帶中國”工程。加快信息網絡寬帶化升級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務。加快部署下一代互聯網，重點研發下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟件和系統，推動產業化。加快推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，培育壯大相關產業和市場。
　　(二)推動信息化和工業化深度融合。重點推動企業信息化水平全面提升，推廣節能減排信息技術，增強信息產業核心競爭力，引導電子商務健康發展，推進服務業信息化。
　　(三)加快社會領域信息化。繼續深化電子政務應用，加快電子政務服務向街道、社區和農村延伸，建設服務型政府。提高社會管理和城市運行信息化水平，加快推進教育、醫療、就業、社會保障和減災救災等民生領域信息化。發展先進網絡文化。
　　(四)推進農業農村信息化。重點提高農業生產經營信息化水平，完善農業農村綜合信息服務體系。
　　(五)健全安全防護和管理。重要信息系統和基礎信息網絡要與安全防護設施同步規劃、同步建設、同步運行，強化技術防范，嚴格安全管理，切實提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。加強地理、人口、法人、統計等基礎信息資源的保護和管理，強化企業、機構在網絡經濟活動中保護用戶數據和國家基礎數據的責任。
　　(六)加快安全能力建設。完善網絡與信息安全基礎設施，加強信息安全應急等基礎性工作，提高風險隱患發現、監測預警和突發事件處置能力。加大信息安全技術研發力度，支持信息安全產業發展。

　　國家統一部署意義重大
　　社科院信息化研究中心秘書長姜奇平接受中國經濟時報記者采訪認為，本次國務院常務會的召開對于推進信息化發展意義重大。他說：“在我印象中，以前，有關信息化工作會議大多停留在工信部、發改委等部委層面，上升到國務院層面還是第一次，可見中央政府對此高度重視。而且，今天會議中提到的幾點內容都是信息化發展最為重要的方面。”
　　姜奇平說，以國家寬帶建設為例，“三網合一”以前是幾個部委在推動，今天會議提出實施“寬帶中國”工程，標志著國家寬帶第一次上升為國家戰略。目前全球有122個國家制定了國家寬帶，中國此時出臺該戰略具有重要意義，寬帶發展將會更上一個臺階。
　　國家發改委產業所科研處副研究員林中萍解讀這次國務院常務會議認為，信息化新經濟將為中國經濟可持續發展提供新引擎，它不僅對于調整經濟結構，轉變發展方式，保障和改善民生，帶動就業，維護國家安全，都具有重大意義。
　　當前，世界各國信息化快速發展，信息技術的研發和應用正在催生新的經濟增長點，以互聯網為代表的信息技術在全球范圍內帶來了日益廣泛、深刻的影響。林中萍告訴本報記者，美國、日本等國家都制定了信息化發展戰略，把信息化作為經濟增長的下一個突破口。我國在這方面也不甘落后，出臺了《戰略型新興產業的發展規劃》，科技部、工信部以及發改委在技術等方面都給予相應支持。
　　“但是，因為信息化產業涉及部委較多，在項目、經費等方面難免產生摩擦矛盾，包括地方的配套等，這些都需要全面統領，統一協調，今天的會議是一個很好的開始。”林中萍說。
　　“比如三網合一，我國推了很多年但效果一直不好，主要是廣電部門和電信部門之間利益分割，兩大派系深陷于‘既想分享對方的好處，又不想失去自己利益’的心態中。這急需國家來進行統一決策、規劃，三網融合今后才有望加速發展。”林中萍這樣認為。

　　建議加快立法進程
　　今天的常務會還對信息化和工業化融合、電子政務等工作做出重要部署。對此，姜奇平認為，我國正處于信息化和工業化深度融合的階段，需要戰略創新和模式創新。國資委提出中央企業要做強做優，從做大做強到做強做優，這是一個重大轉變，從企業信息化最終轉變為信息化企業。“通過調結構，推動中國經濟轉變發展方式，信息化的貢獻將不亞于工業化。”姜奇平說。
　　本次常務會提出，今后一段時期，要以促進資源優化配置為著力點，構建現代信息技術產業體系，全面提高經濟社會信息化發展水平；加強統籌協調和頂層設計，健全信息安全保障體系，切實增強信息安全保障能力，維護國家信息安全，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
　　對于會議強調的保障信息安全工作，姜奇平解讀認為，互聯網的發展日新月異，制度肯定會相對滯后，因此需要不斷完善和規范。對此，他建議加快立法進程，把相關工作優先列入計劃。
　　林中萍認為，信息化發展首當其沖面臨的問題就是安全問題，因此，要加緊立法。國際上也都面臨這個問題，尤其是電子政務在推進過程中，最主要就是解決安全隱患。
　　會議最后要求明確分工，落實責任，加快法規制度和標準建設，加大財稅政策扶持，確保各項工作順利推進。
　　“美國等國家為了扶持互聯網產業發展，出臺了長時期免稅等優惠政策。”姜奇平告訴本報記者，除了財稅政策之外，建議工商、金融等部門也給予相應配套支持。
　　林中萍也告訴記者說，實際上，對于戰略新興產業我國有相應的財政體制傾斜，但落實得不是很好，期待今后進一步加強。