導讀：成都市最近幾年始終在引導服務業的發展，力求從制造業的引進和提升轉變為以服務業為發展重點，目前，成都市的13個功能區中有7個半屬于服務業，服務外包是其中重要的組成部分。近日，中國外包網的記者專訪成都市商務局李皓副局長與陳小兵處長，采訪全文如下：
中國外包網：首先，非常感謝商務局李皓副局長、陳小兵處長能在百忙中接受我們的采訪。我們知道，在2011年度首屆中國服務外包城市投資吸引評估中，成都名列榜首，對此，首先我們想請李局為我們談談，您認為成都在服務外包方面的最大優勢和特色是什么？
李皓：成都市最近幾年始終在引導服務業的發展，力求從制造業的引進和提升轉變為以服務業為發展重點，目前，成都市的13個功能區中有7個半屬于服務業，服務外包是其中重要的組成部分；眾所周知，目前中國服務外包產業形成了四個重點區域：長三角、珠三角、環渤海地區、中西部，從版圖上來看，全國的這四個重點產業區域形成了一個類似“弓箭”的樣式，而成都正是這張“弓”的發力點。成都市作為全國21個服務外包示范城市之一，從商務部的統計數據來說，雖然合同金額、執行金額并非最優，人才成本也并非最低，但成都的綜合比較優勢最為突出，我們的政府支持、人才供給、成本、宜居環境等優勢可以為服務外包企業提供很好的發展環境，產業資源及產業基礎也很好，當然，如果要在各個產業要素的分解層面找到一個關鍵要素，我們認為，這個核心優勢必然是人才，上屆舉辦的城市投資吸引力的評估活動，全國有56個城市參加，成都能夠位列第一名，我認為，人才優勢占據了很重要的地位，成都在人力資源的供應和可使用性上均具備比較優勢。綜合以上因素，最終形成了成都最好的投資吸引力。
成都市商務局副局長 李皓
中國外包網：作為綜合比較優勢第一的城市，我們還想請您為我們簡單介紹一下，未來成都還將從哪些方面重點推動服務外包產業的發展，維持本市卓越的投資吸引力？
李皓：近年來，成都市服務外包產業一直保持著較快發展，每年的服務外包合同金額、執行金額增長速度都超過了50%以上。但是，隨著近年全球經濟發展趨勢的改變，服務外包行業在發展環節上出現了諸多變化，成本的快速增長給這個行業帶來了很大壓力，成都服務外包想要從做大到做強，面臨著巨大的挑戰。在這種發展趨勢下，成都占據優勢的最大特色是作為一個創新城市，從歷史到實踐等各方面都具備創新機制，無論政府、企業還是行業服務機構都正在嘗試用創新給我們的產業帶來發展和改變。關于政府針對服務外包企業的扶持，目前成都將重點把握三個方面：一是企業是否為行業領軍人物所帶領，二是企業是否為細分行業領軍人物所帶領，三是企業的技術競爭力如何；經過政府部門的調研和核定，成都政府會在優秀企業的運營層面加強扶持力度。近期，我們將很快出臺新的政策，在原來的基礎上做出部分調整，首先，針對服務外包企業的規模效益，無論對于本土的成長型企業還是外來的投資型企業，支持力度都比往年更大；其次，政府支持載體的建設，除原有的成都高新區天府軟件園一、二、三期外，將重點扶持一批服務外包特色園區并新認定一批示范區；此外，成都原有的扶持政策如國際資質認證、市場開拓等方面的支持還將繼續保持。成都非常重視人才資源的積累，我們認為，人才建設目前存在兩個核心問題，一是可使用性，即培養出來的人才能否用，可用人才有多少；二是如何吸引人才到這個城市，以及是否能夠進入服務外包這個行業。基于此，在人才領域，除去商務部對人才培訓的4500元補貼外，市里也有相應的扶持，對于行業領軍人物、歸國精英，我們都將給予特別的補貼，政府也將為高校、培訓機構、企業之間人才供應鏈的打通做很多工作。我相信，有了這方方面面的支持，成都的投資吸引力一定會與日俱增！
中國外包網：正如李局長所說的，創新確實是帶動一個城市發展，甚至一個產業提升最核心也是最重要的推動力。下面我們也想問一下陳處，成都去年參加過首屆的中國服務外包城市投資吸引評估，對于這個評估活動，你有怎樣的評價？另外，成都在參加城市投資吸引力評估后，為城市帶來了哪些影響，最大的感受是什么呢？
陳小兵：針對城市投資吸引力評估活動，成都去年第一次參加，通過參與活動，我們感覺到這項評估是比較公正、公開、透明的，客觀性比較強，因此，成都很認真在對待。成都市商務局與成都服務外包協會共同去企業走訪調研并采集數據，客觀地按照評估標準涉及的產業環境、人力資源、基礎設施等幾十項評估指標作出了詳細描述，并提交了相關的申報材料。沒有想到在上屆的評估中結果這么好，成都拿到了總分第一的好成績，本身也感到非常意外。后期成都的媒體也對鼎韜公司的CEO齊海濤先生進行了電話采訪，齊總說：“針對單項的評估指標成都并不是特別突出，但是各項加權后的綜合分數是比較高的”。在評估結果的分析上，我們充分的了解了自身的發展情況，認識到成都的綜合競爭力比較強，產業基礎比較扎實，整體的產業環境比較好，在招商引資和產業發展方面更增強了信心，與此同時，我們也看到了自己的相對劣勢，最近成都正在總結在服務外包產業發展中應如何差異化，如何形成成都自己的特點，應該說，此項評估帶給我們很多的啟示，對我們后期制定長期發展策略、規劃產業方向，提供了真實依據。
成都市商務局服務貿易處處長 陳小兵
中國外包網：非常感謝您的評價，2012年的城市投資吸引力評估活動目前已經啟動了，陳處，成都今年是否有意愿繼續參加活動呢？對于本屆的評估活動，您有哪些意見和建議和我們分享？
陳小兵：我們去年參加了第一屆的城市投資吸引力評估活動，取得了很好的成效，對于今年新啟動的評估活動，成都一定會參與，目前我們也正在積極的準備參選的相關資料。另外，針對活動我還是有一些參考性的建議，個人認為，當前的評估活動在宣傳力度和范圍的方面，還有一定的提升空間， 可以通過更多的推廣渠道和方式，進一步擴大對外推廣的覆蓋范圍，最大化的提升活動在業內的影響力，普及到更多的目標受眾群體，真正的實現活動舉辦的自身價值和意義，帶動城市服務外包產業的發展。
中國外包網：陳處長，非常感謝您對活動的意見和建議。除了城市評估，鼎韜還針對本土企業和跨國企業舉辦了系列評選，包括TOP50，BPO TOP20，MNC TOP20和創新實踐評選，您認為，這些企業評選是否能為城市招商等相關工作起到積極的作用？
陳小兵：基于鼎韜舉辦的系列評選活動，我感覺不僅可以引導行業形成某種價值的認同，提升我國服務外包在全球的影響，同時，也可以幫助城市打造自身良好的品牌形象，在業內形成一定的產業認知，是城市對外宣傳推廣的重要渠道之一。在此基礎上，也能夠吸引更多目標客戶及潛在客戶的關注，對招商引資將會起到很大的促進作用；因此，作為大力發展服務外包產業的示范城市之一，未來我們會持續關注城市投資吸引力評估活動以及鼎韜舉辦的系列評選活動，并積極的參與到其中。最后，衷心祝愿本屆評估活動圓滿成功！
