2018年12月27日14時(shí)，武漢市一雙層公交車(chē)撞上限高架，事故導(dǎo)致一死七傷；兩個(gè)月前的10月28日，重慶發(fā)生了公交車(chē)墜江事件，是近年來(lái)乘客與司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致的多起交通事故中，最嚴(yán)重的一次。這些交通事故與傳統(tǒng)的追尾、碰撞等在表面上具有很大差別，均是發(fā)生于設(shè)計(jì)考慮之外的事故，但實(shí)際上，事故發(fā)生的苗頭還是以人的因素為主導(dǎo)的。作為為安全保障活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，安全產(chǎn)業(yè)愈發(fā)重視如何制衡人的因素在事故發(fā)生中的作用，通過(guò)抑制事故發(fā)生苗頭、防止事故發(fā)生的“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備愈發(fā)受到重視。

 

 

　　“主動(dòng)安全”式應(yīng)急理念在提高社會(huì)本質(zhì)安全水平的過(guò)程中受到重視，如何在事故苗頭出現(xiàn)后，通過(guò)主動(dòng)干預(yù)防止事故發(fā)生成為研究重點(diǎn)。被動(dòng)安全和主動(dòng)安全是道路交通安全領(lǐng)域安全裝備的分類(lèi)，以此為例，能夠有效體現(xiàn)這一安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。被動(dòng)安全指的是在交通事故發(fā)生后能盡量減小人身?yè)p傷的安全裝置，包括對(duì)乘客和行人的保護(hù)裝置等；主動(dòng)安全指的是能夠增強(qiáng)車(chē)輛操控能力，在緊急狀態(tài)時(shí)能夠加以干預(yù)，避免事故發(fā)生的裝置。目前，車(chē)輛安全技術(shù)呈現(xiàn)了出由被動(dòng)安全向主動(dòng)安全發(fā)展的趨勢(shì)，以車(chē)輛防抱死系統(tǒng)（ABS）、電子穩(wěn)定裝置（ESP）、高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）等為核心和發(fā)展前沿、無(wú)人駕駛為未來(lái)發(fā)展方向的主動(dòng)安全技術(shù)，是如同信息技術(shù)一樣能夠?qū)θ藗兩钐峁┵|(zhì)的飛躍的新技術(shù)，其發(fā)展態(tài)勢(shì)受到了汽車(chē)行業(yè)內(nèi)外的共同關(guān)注。然而，不僅在汽車(chē)安全領(lǐng)域，安全產(chǎn)業(yè)整體都顯現(xiàn)出了由從減輕事故損失到遏制事故苗頭、防止事故發(fā)生的大趨勢(shì)。

 

　　本質(zhì)安全比主動(dòng)安全更加寬泛，后者更加強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)裝備的應(yīng)急能力。被動(dòng)安全和主動(dòng)安全的區(qū)別在于，被動(dòng)安全不能避免事故發(fā)生，但可以減輕事故損失；后者則是在事故苗頭出現(xiàn)時(shí)，加以干預(yù)，以從根本上防范事故發(fā)生。本質(zhì)安全的概念更加寬泛，安全設(shè)計(jì)等部分被動(dòng)安全裝備和設(shè)計(jì)也屬于本質(zhì)安全范圍內(nèi)。本質(zhì)安全的概念，指的是通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，使得設(shè)備和系統(tǒng)即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故，在防止事故發(fā)生方面與主動(dòng)安全具有相同的理念核心。而與本質(zhì)安全不同的是，主動(dòng)安全更強(qiáng)調(diào)在事故苗頭發(fā)生后進(jìn)行干預(yù)的狀態(tài)，屬于應(yīng)急理念的一種。2018年，《工業(yè)和信息化部應(yīng)急管理部財(cái)政部科技部關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)安全〔2018〕111號(hào)）要求，到2025年，“安全與應(yīng)急技術(shù)裝備在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域得到規(guī)?；瘧?yīng)用，社會(huì)本質(zhì)安全水平顯著提高”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急理念在提高社會(huì)本質(zhì)安全水平中的巨大作用。

 

 

　　在道路交通安全領(lǐng)域，高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）是當(dāng)前主動(dòng)安全技術(shù)發(fā)展的前沿。ADAS屬于集成式系統(tǒng)，是多種基本主動(dòng)安全技術(shù)裝備的整合，在美國(guó)汽車(chē)工程師學(xué)會(huì)（SocietyofAutomotiveEngineers，SAE）5級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中處于L0至L2之間，即從完全由人類(lèi)控制（L0級(jí)別）到由系統(tǒng)為人提供一項(xiàng)（L1級(jí)別）或多項(xiàng)（L2級(jí)別）操作支持，是無(wú)人駕駛技術(shù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)之一。ADAS的目的，是通過(guò)增加人的駕駛?cè)蒎e(cuò)，來(lái)提高人在遇到事故苗頭時(shí)的應(yīng)急能力，以降低事故發(fā)生的幾率。ADAS系統(tǒng)是目前車(chē)輛主動(dòng)安全技術(shù)裝備中，成本和安裝門(mén)檻最高的實(shí)用技術(shù)之一，經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)發(fā)展，目前低端車(chē)型的ADAS安裝率正逐漸向高端車(chē)型追趕，2018年上半年我國(guó)ADAS裝配率達(dá)到16.42%，裝配車(chē)型達(dá)889個(gè)，普及速度逐漸加快。

 

　　在建筑安全領(lǐng)域，智能化建筑施工成為行業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。智能化建筑施工，是以機(jī)械代替人工，實(shí)現(xiàn)建筑施工自動(dòng)化和智能化的施工方式。一方面，附著式升降腳手架、智能控制系統(tǒng)等先進(jìn)建筑施工安全系統(tǒng)的普及，通過(guò)工廠化、裝配化的建筑方式，為建筑施工安全管理提供了新思路，其簡(jiǎn)便的應(yīng)用模式快速提高了建筑施工的“主動(dòng)安全”水平；一方面，混凝土3D打印件、無(wú)人駕駛挖掘機(jī)和裝載機(jī)等智能化、信息化施工機(jī)械的出現(xiàn)，從“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”方面，提出了全新的建筑施工安全模式，提高了施工效率，增強(qiáng)了建筑施工的安全水平。

 

　　在危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)在危化品領(lǐng)域的深度融合成為主流。由自動(dòng)化、信息化、智能化相結(jié)合的“三化”改造和危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期鏈條管理模式，為危化品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、廢棄處置等主要流程中的設(shè)計(jì)診斷、隱患排查與治理、災(zāi)害防治等，提供了快速響應(yīng)、全程跟蹤，具有應(yīng)急理念的“主動(dòng)安全”式管理模式。

 

　　在礦山安全領(lǐng)域，“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”和規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化“五化”融合成為礦山安全生產(chǎn)工作的主流發(fā)展趨勢(shì)。借助信息化安全管理技術(shù)、綜合探測(cè)技術(shù)、專(zhuān)用傳感器及全套礦山自動(dòng)化設(shè)備等先進(jìn)安全技術(shù)裝備和環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備進(jìn)行的智慧礦山建設(shè)，成為未來(lái)礦山無(wú)人化發(fā)展的重要前提。礦山生產(chǎn)安全工作是安全生產(chǎn)工作的濫觴，相對(duì)危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)境帶來(lái)了迫切的安全技術(shù)裝備需求，本質(zhì)安全裝備和具有應(yīng)急理念的“主動(dòng)安全”裝備成為礦山安全產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的剛需。

 

　　在城市安全和基礎(chǔ)設(shè)施方面，智慧城市的興起為安全產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了主要方向。城市安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全與人民的生產(chǎn)生活緊密相關(guān)，隨著“大安全”理念的提出，其安全需求由單純的生產(chǎn)安全向公共安全進(jìn)一步邁進(jìn)，以消滅、遏制突發(fā)事件發(fā)生，增強(qiáng)針對(duì)突發(fā)事件快速響應(yīng)能力為核心的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，智慧城市憑借著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)的密集應(yīng)用，使得管理者對(duì)城市的感知、控制能力飛速提高。作為“十三五”期間的重要發(fā)展方向，智慧城市以公共安全隱患排查治理、突發(fā)事件應(yīng)急為核心，“主動(dòng)安全”式的主動(dòng)干預(yù)行為成為智慧城市對(duì)城市安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全的主要管理手段。

 

　　安全服務(wù)是安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備發(fā)展需求的晴雨表，也是安全產(chǎn)業(yè)響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。安全服務(wù)能夠通過(guò)安全咨詢(xún)檢測(cè)、評(píng)價(jià)評(píng)估等服務(wù)明確需求側(cè)對(duì)安全技術(shù)裝備的主要需求，能夠通過(guò)安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù)改善安全產(chǎn)業(yè)的供給質(zhì)量，能夠通過(guò)信貸、基金等金融服務(wù)為安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供資金來(lái)源。隨著安全技術(shù)裝備由“被動(dòng)安全”向“主動(dòng)安全”的轉(zhuǎn)化，安全從業(yè)人員素質(zhì)要求不斷提高，安全標(biāo)準(zhǔn)的更新和技術(shù)裝備革新?lián)Q代帶來(lái)了不斷提高的資金需求和租賃需求，安全服務(wù)也將與時(shí)俱進(jìn)，向“主動(dòng)安全”供給方向轉(zhuǎn)化。

 

 

　　來(lái)自政府的金融、政策支持將成為“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備推廣的主要助力。由于普遍采用了新技術(shù)、新裝備，安全產(chǎn)業(yè)的“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備配備成本普遍較傳統(tǒng)模式更高。道路交通、建筑、危化品、礦山等行業(yè)領(lǐng)域的“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備雖能夠提高生產(chǎn)效率、降低事故發(fā)生，但均需一定的技術(shù)、資金準(zhǔn)入門(mén)檻，加之部分優(yōu)質(zhì)新技術(shù)、新裝備的商業(yè)化水平尚不成熟，在沒(méi)有專(zhuān)門(mén)政策、資金助推的自主發(fā)展情況下，只有業(yè)內(nèi)實(shí)力雄厚、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)能夠進(jìn)行新技術(shù)新裝備的推廣，不利于行業(yè)安全生產(chǎn)水平的整體快速提高。為此，帶有金融、政策支持的政府引導(dǎo)行為，將有利于“主動(dòng)安全”先進(jìn)安全技術(shù)裝備在行業(yè)內(nèi)中小規(guī)模企業(yè)中的快速推廣，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力具有重要意義。

 

　　安全服務(wù)將成為“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備推廣的重要?jiǎng)恿?。信息化技術(shù)和機(jī)械化技術(shù)的廣泛應(yīng)用是“主動(dòng)安全”未來(lái)發(fā)展的主要方向，“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”不但會(huì)將生產(chǎn)所需的人員需求由低端向高端推動(dòng)，在“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備的大規(guī)模部署和維護(hù)中，也需要大量的專(zhuān)業(yè)化人才。在我國(guó)高端技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀下，以安全與技術(shù)培訓(xùn)，提供融資、設(shè)計(jì)、購(gòu)置/租賃、安裝、維護(hù)一條龍技術(shù)服務(wù)的安全服務(wù)行業(yè)將成為促進(jìn)“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備大規(guī)模推廣的生力軍。人才成本較高的問(wèn)題不僅存在于安全產(chǎn)業(yè)中，陜西陜鼓、IBM、羅爾斯·羅伊斯等諸多國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)都瞄準(zhǔn)了服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，走上了以服務(wù)賣(mài)產(chǎn)品、制造業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)之路，其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全產(chǎn)業(yè)“主動(dòng)安全”技術(shù)裝備生產(chǎn)廠家的未來(lái)發(fā)展及合作方向具有借鑒意義。

作者：程明睿