伴隨著全球信息化的蓬勃發(fā)展和深入推進，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題顯得越來越突出、越來越重要、越來越緊迫。
世界強國紛紛搶占網(wǎng)絡(luò)信息安全戰(zhàn)略制高點。美國率先提出網(wǎng)絡(luò)信息安全關(guān)系國家戰(zhàn)略安全，把網(wǎng)絡(luò)信息安全放在優(yōu)先發(fā)展的位置予以考慮。俄羅斯把信息安全作為重建大國地位的關(guān)鍵，2000年9月發(fā)布的《俄羅斯信息安全學(xué)說》系統(tǒng)反映了俄羅斯信息安全建設(shè)的總體構(gòu)思、任務(wù)目標(biāo)以及指導(dǎo)方針。歐洲各國和日本、韓國等也都從國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的高度急起直追，加強了安全戰(zhàn)略的制定。與此同時，隨著我國信息化建設(shè)工作的推進，各國面臨的網(wǎng)絡(luò)信息安全的共性問題在我國信息化發(fā)展進程中日益凸現(xiàn)。
放眼未來，信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)性、全局性作用，對經(jīng)濟發(fā)展的影響將越來越深刻，網(wǎng)絡(luò)信息安全工作任重道遠。我們必須將信息安全工作作為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中的一個重要內(nèi)容，重點部署和推進，促進我國信息產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展。
首先，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展與安全并重。當(dāng)前網(wǎng)上各類垃圾和不良信息、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題日漸突出，造成的危害越來越大，網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為事關(guān)社會安定、經(jīng)濟增長和文明進步的一個全局性問題。我們要進一步加大宣傳力度，提高全社會對網(wǎng)絡(luò)信息安全的重視和防范意識；進一步加快信息安全立法監(jiān)督，依法行政、依法管理，大力推動自主創(chuàng)新，提高基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和各重要信息系統(tǒng)的抗攻擊能力，努力構(gòu)筑一個技術(shù)先進、管理高效、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)信息安全體系。同時，要進一步以市場為導(dǎo)向，建立和完善信息產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，大力開發(fā)各種應(yīng)用系統(tǒng)，推進信息技術(shù)在工業(yè)、商業(yè)、金融、教育、農(nóng)業(yè)、科技、文化、醫(yī)療以及公共管理等各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以不斷擴大的多樣化應(yīng)用需求推動信息化進程，服務(wù)和諧社會。
第二，切實履行行業(yè)主管部門的職責(zé)，大力推進監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和公開化。我們要采取積極措施，全面落實企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理責(zé)任?；A(chǔ)運營商、信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)接入等增值服務(wù)商要深刻認識到自己肩負的社會責(zé)任，自覺將企業(yè)自身管理與政府監(jiān)管相結(jié)合，在凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、樹立網(wǎng)絡(luò)新風(fēng)中發(fā)揮關(guān)鍵的作用。我們還要組織專門力量，貼近市場、貼近技術(shù)、貼近業(yè)務(wù)應(yīng)用，加強對即時通信、搜索引擎、P2P、移動互聯(lián)網(wǎng)等新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)的管理制度和措施的跟蹤研究。我們要積極依靠企業(yè)、科研院校、社會中介組織等各方面力量，提高監(jiān)管措施的可行性和有效性。
第三，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，增強行業(yè)自律。要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等民間組織的作用，進一步完善行業(yè)自律規(guī)范，不斷擴大治理范圍，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等組織開展了卓有成效的工作，要再接再厲發(fā)揮更大的積極作用。同時，我們要動員全社會力量，溝通治理互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，為廣大人民群眾提供一個清潔、安全、可靠的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第四，堅持以人為本，加快網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。國家要積極支持網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，盡快培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高且具有網(wǎng)絡(luò)知識、信息安全技術(shù)和法律知識、管理能力的復(fù)合型人才和專門型人才。我們要創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境，努力吸引和凝聚一批優(yōu)秀人才加入到網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作，造就一支政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)過硬的網(wǎng)絡(luò)信息安全隊伍。
第五，要本著求同存異、謀求合作的態(tài)度，立足我國國情，積極開展網(wǎng)絡(luò)信息安全保障領(lǐng)域的國際交流與合作，提高我國在國際網(wǎng)絡(luò)信息合作的影響力。通過國際交流與合作，我們可以充分利用國際資源，共同應(yīng)對國際社會面臨的許多共性網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，比如垃圾郵件、跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪、不良信息治理等。同時，我們也要堅持獨立自主，在國際組織中積極發(fā)揮作用，有所作為。