當我們每天清晨打開郵箱的時候，第一件事情也許就是清理那些自己不想讀或者不知從何而來的郵件。我們通常也把它們稱為垃圾郵件。在垃圾郵件泛濫的今天，毫不夸張地說，我們的郵箱正在成為一個個不會散發臭味的垃圾場。

掃除垃圾郵件的工具

信息產業部在2月份頒布了《互聯網電子郵件服務管理辦法》，盡管涵蓋的內容還是挺豐富，但仍然被很多人視為一部專門用于掃除垃圾郵件的工具法規。因為，它在一定程度上，為我們專門界定了什么是垃圾郵件，大致有如下九條：

1、未經接收者明確同意而向其發送的包含商業廣告內容的電子郵件。

2、沒有在郵件標題前面標注“廣告”或英文“AD”字樣，以便于接收者區分鑒別的廣告郵件。

3、接收者之前同意，但一段時間后表示拒絕繼續接收，之后發送者繼續向其發送的廣告郵件。

4、故意偽造或隱匿發送者電子郵件地址等真實信息的電子郵件。

5、采用黑客、病毒、匿名轉發等技術控制、利用他人的計算機系統所發送的電子郵件。

6、通過字母/數字隨機組合等方式獲得他人的郵件地址并向其發送電子郵件。

7、傳播色情、恐怖、邪教、民族歧視等國家法律明令禁止的違法有害信息的電子郵件。

8、蓄意進行欺詐、竊取信息等違法活動的電子郵件。

9、故意傳播計算機病毒或進行網絡攻擊等破壞他人電信網絡或計算機系統的電子郵件。

“管理辦法”針對這些垃圾郵件具體的管理手段又有以下一些方面：

一是對提供互聯網電子郵件服務實行市場準入管理。

二是建立了電子郵件服務器IP地址登記制度。

三是要求互聯網電子郵件服務提供者按照技術標準建設服務系統，采取安全防范措施。

四是對電子郵件服務進行了具體的規范。

另外，它的舉報機制和高至三萬元的罰款金額，也使得這部法規對發送垃圾郵件的企業有了一定的威懾性。

郵件管理辦法對服務商的影響

這個管理辦法如果嚴格執行的話，那么郵件服務商將承受一個較大的壓力。眾所周知，我們使用的電子郵箱絕大部分都是由服務商免費提供的，收費郵箱的數量還不及總量的5%。這樣一個電子郵件服務對于很多服務商來說了，都是處于一種虧本運營狀態。這種虧本賺流量的事情，本來就是已經很吃力了，現在的辦法對他們做出了更為嚴格的管理要求無疑是一種雪上加霜的行為。

信產部首先明確指出各郵件服務商必需保證用戶的個人注冊信息和互聯網電子郵件地址的安全性，這就對公司的內部管理和完全手段做出了更為嚴格的要求。而更讓郵件服務商頭痛的是他們若要保證郵件服務的安全性，在軟、硬件方面需要做的大量投入。想必現在誰還想開發自己的郵件平臺一定會再三斟酌自己的舉動了。

當然，只要這個辦法能夠嚴格執行，對于那些提供郵件服務就是為了制造垃圾郵件的網站，想必也會造成重大的打擊。他們的退出一定會將起到規范郵件服務提供者的作用。讓那些更為專業的郵件服務企業得到進一步的。讓不規范的退出，讓專業的得以發展，郵件服務提供者由此走向規范，對于我們未嘗不會是一件好事。

郵件管理辦法對網絡營銷的影響

在各種廣告宣傳手段當中直郵是最有針對性的一種，可以說它是最為原始的分眾傳播方法。在國內把直郵廣告發揮到極致的是當年的一些保健品企業，它們依靠派發產品傳單，很快就走進了千家萬戶。它的傳播成本低而傳播效果則非常有效，這樣原始的方式成就過幾家帝國式的巨型企業。

而當E-mail出現的時候，這種原始的營銷方式也插上了科技的翅膀，通過一些網絡用戶資料的獲取，它的目標性更強，——幾乎不亞于美國人的精確制導導彈。但是，隨著郵件管理辦法的推出，這種精確性就要消失了。而在標注“廣告”或“AD”字樣之后，還有誰愿意花費時間點開郵件內容就更值得我們懷疑了。這也就大大降低了電子郵件廣告的可靠性和有效到達率。電子郵件廣告的有效性降低之后，必將加大商家的營銷費用。

垃圾郵件會消失嗎？

對于這個管理辦法能否真的把垃圾郵件從我們的郵箱中掃除，我們持一種謹慎樂觀的態度。首先，這個管理辦法對于垃圾郵件的生成鏈，用戶的管理是沒有力量。就像手機不實行實名制就無法杜絕手機詐騙一樣，E-mail不實行實名制也難以根除垃圾郵件。然而，要是再弄出一個郵箱實名制來，估計會給人一種中世紀重臨的感覺，網上應該又要吵翻了天。而且郵箱實名的執行要比手機大得多。

其實，這一高科技的領域，弄個辦法就能管好，那未免想得太簡單了。如果我們天真地認為它能根除垃圾郵件，那么是不是再弄一個病毒管理辦法，就能還我們一個沒有病毒危險的網絡世界呢？

可以預見，垃圾郵件將會在很長的時期里，像一種準病毒一樣存在我們的網絡生活當中。也就是說，這個辦法是一個好東西，但作用有限。俗語有云，黃河清吏治清；我們可以說，垃圾郵件清網絡清！