關于開展信息系統安全登等級保護基礎調查工作的通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局,信息化領導小組辦公室,新疆生產建設兵團公安局、信息化領導小組辦公室:
為進一步貫徹落實《國家信息化領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》(中辦發[2003]27號)和公安部、國務院信息化工作辦公室等四部門《關于信息安全等級保護工作的實施意見》(公通字[2004]66號)精神,公安部、國務院信息化工作辦公室下發了《關于開展信息系統安全等級保護基礎調查工作的通知》。根據《通知》要求,省公安廳、省信息化工作領導小組辦公室決定從2006年1月15日至3月底,在全省范圍內開展“信息系統安全等級保護基礎調查工作”(以下簡稱“調查工作”)。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
全面了解掌握我省計算機信息系統特別是重要信息系統的數量、區域分布、行業分布等情況,為下一步開展信息安全等級保護工作奠定基礎。
二、組織領導
此項調查工作按照統一領導、分工協作、層層負責、共同參與的原則,由省公安廳、省信息化工作領導小組辦公室共同領導;省公安廳負責省直機關信息系統以及信息系統覆蓋全省的省級主管單位的調查工作,各省轄市公安局負責所轄范圍內其他單位和部門信息系統的調查工作。各級信息化工作領導小組辦公室負責調查工作的協調;各有關黨政機關、社會團體、企事業單位和其他組織應積極參與、密切配合。
三、調查對象和內容
1.調查對象。各級黨政部門、事業單位、重要的國有和集體所有制企業、各主要社會團體、民辦非企業單位以及其他組織機構的信息系統。
2重點范圍。各級國家事務處理信息系統(黨政機關辦公系統);各級財政、金融、稅務、海關、審計、工商、社會保障、能源、交通運輸、國防工業等關系國計民生的信息系統;各級教育、國家科研等單位的信息系統;各級公共通信、廣播電視傳輸等基礎信息網絡中的信息系統;互聯網管理中心、重要網站和網絡節點的信息系統和其他領域的信息系統。
3調查內容。信息系統所屬單位的基本情況、信息系統基本情況(詳見調查表)。
四、工作步驟
調查工作時間安排為2006年1月15日至3月31日,分三個階段進行,各階段的時間和任務安排如下:
1.宣傳動員階段(2006年1月15日至2月28日)。各級公安機關和信息化工作領導小組辦公室接到本通知后,要立即報告當地黨委、政府,并迅速傳達至下級機關及所轄范圍內信息系統的運營、使用單位,并利用各種形式做好宣傳動員工作。各省轄市公安局機關要盡快熟悉和掌握調查工作的有關材料和要求,指導轄區內信息系統運營、使用單位到指定網址下載調查的輔助工具和材料,做好調查的準備工作。
2.調查、收集數據階段(2006年3月1日至3月26日)。各省轄市公安局組織指導轄區內信息系統的運營、使用單位按照本通知要求認真填寫《信息系統安全等級保護基礎調查表》,并于2006年3月26日前將各運營、使用單位的調查表收集、匯總完畢,并形成數據庫文件。
3.數據匯總、上報階段(2006年3月26日至3月31號)。各省轄市公安局將本地調查數據庫文件匯總至省公安廳。省直機關和信息系統覆蓋全省的省級主管單位也將匯總數據報至省公安廳。
五、調查工作要求
1.加強領導,充分認識調查工作的重要性。各級公安機關、信息化工作領導小組辦公室要認真貫徹落實“中辦發[2003]27號”和“公通字[2004]66號”文件精神,按照本通知要求,從維護和保障國家信息安全的大局出發,充分認識開展調查工作的重要性、必要性和緊迫性,要安排專人負責調查工作,并做好調查和數據傳輸的保密工作,確保調查工作能夠取得實效,為下一步開展等級保護監督檢查指導工作提供參考依據。
2.明確重點,認真組織開展調查工作。各級公安機關要以涉及國家安全、經濟命脈、社會穩定等信息系統為調查重點,做好本轄區信息系統調查工作的組織安排和調查過程的具體指導,全面、準確掌握本轄區內的重要信息系統行業、區域分布。
3.規范調查工作,做到各司其職,各負其責。各級公安機關必須嚴格按照職責分工和有關工作規定實施調查活動,明確調查對象,防止出現漏查、誤查和重復調查。各級信息化工作領導小組辦公室負責及時協調調查中的有關問題。
4.加大宣傳力度,做好溝通工作。各級公安機關和信息化工作領導小組辦公室要加強同信息系統運營、使用單位的溝通,積極做好調查的宣傳組織工作,使各信息系統的運營、使用單位能夠高度重視,自覺配合,做好調查工作。
5.及時獲取調查數據,按時上報、匯總數據。各省轄市公安局應嚴格按照本通知要求的工作步驟和時限,及時督促各信息系統運營、使用單位如實填報調查表,按時匯總并報省公安廳(省轄市公安局報省公安廳FTP服務器“網警總隊/管理防范/等級保護基礎調查”目錄下;其他單位報:lihui@371.net)。調查過程中遇到問題請及時上報。
六、省直機關和信息系統覆蓋全省的省級主管單位收到該文后,于2月17日前,將本單位負責該項工作的聯系人、聯系電話等信息報省公安廳。


