隨著《電子政務(wù)信息安全等級保護(hù)實施指南》和《信息安全等級保護(hù)管理辦法》等一系列文件的頒布，對在等級保護(hù)政策環(huán)境下進(jìn)行信息系統(tǒng)安全建設(shè)的各種指南和規(guī)范逐漸形成，國家相關(guān)主管部門在信息系統(tǒng)等級保護(hù)相關(guān)文件中則明確規(guī)定了不同等級信息系統(tǒng)普適的安全保護(hù)要求。而不同信息系統(tǒng)由于所處的環(huán)境和承載的業(yè)務(wù)不同，對于系統(tǒng)安全的具體需求也相應(yīng)有所差異。如何確定信息系統(tǒng)安全需求，作為信息系統(tǒng)安全建設(shè)的基礎(chǔ)和起點，對設(shè)計合理的信息系統(tǒng)安全保障體系則具有重要的作用和意義。

用戶目標(biāo)定位

信息系統(tǒng)安全需求大致來源于四個方面：國家信息安全法律法規(guī)對組織信息系統(tǒng)安全的要求；組織信息系統(tǒng)安全規(guī)劃；組織業(yè)務(wù)性質(zhì)確定的特殊要求；風(fēng)險評估結(jié)果。目前，在等級保護(hù)政策指導(dǎo)下，衛(wèi)士通安全服務(wù)在確定信息系統(tǒng)的安全需求主要包括等級保護(hù)、風(fēng)險評估、安全要求確定、系統(tǒng)安全規(guī)劃和確定信息系統(tǒng)安全需求五大模塊。

衛(wèi)士通確定信息系統(tǒng)安全需求過程圖

等級保護(hù)需求分析

在等級保護(hù)需求模塊中，確定信息系統(tǒng)范圍是進(jìn)行信息系統(tǒng)安全建設(shè)的首要工作。如今，各組織機構(gòu)形式不盡相同：既只有一個信息系統(tǒng)，也可能有多個信息系統(tǒng)；信息系統(tǒng)可能存在于同一個物理區(qū)域，也可能存在于多個跨區(qū)域、跨省市的物理區(qū)域。然而，對于同一個信息系統(tǒng)，又會存在不同等級的信息系統(tǒng)子系統(tǒng)。對于多個信息系統(tǒng)，其中每個信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級可以是相同的，也可以是不同的。所以對組織內(nèi)的信息系統(tǒng)范圍進(jìn)行明確，對每個信息系統(tǒng)的邊界以及信息系統(tǒng)處理的業(yè)務(wù)進(jìn)行明確是對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全建設(shè)的首要任務(wù)。

其中衛(wèi)士通所采用的信息系統(tǒng)劃分是“適度安全”理念的重要體現(xiàn)，通過劃分不同信息子系統(tǒng)對重要區(qū)域?qū)嵤┲攸c保護(hù)。具體而言，信息系統(tǒng)劃分可以依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，比如按照相同的管理機構(gòu)、相同的業(yè)務(wù)類型或者相同的物理位置或相似的環(huán)境。

在具體劃分時必須充分考慮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程、信息流程以及系統(tǒng)的功能特性，選擇合理的劃分方法以做到劃分的子系統(tǒng)最有利于安全建設(shè)的有效性和經(jīng)濟性，以及管理的便利性，這樣才能夠有效地體現(xiàn)“等級保護(hù)、適度安全”的思想。

此外，業(yè)務(wù)子系統(tǒng)安全包括業(yè)務(wù)信息安全和系統(tǒng)服務(wù)安全，與之相關(guān)的受侵害客體和對客體的侵害程度可能不同，因此，業(yè)務(wù)子系統(tǒng)定級也應(yīng)由業(yè)務(wù)信息安全和系統(tǒng)服務(wù)安全兩方面確定。最后，根據(jù)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的安全保護(hù)等級，將業(yè)務(wù)子系統(tǒng)安全保護(hù)等級的最高者確定為信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級。

確定信息系統(tǒng)安全需求

根據(jù)信息系統(tǒng)安全需求的幾個輸入，衛(wèi)士通在確定信息系統(tǒng)的安全需求中在各方面重點考慮如下的內(nèi)容。

首先、信息安全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)以及合作合同的要求。

　　與信息安全相關(guān)的法律法規(guī)是對組織的強制性要求，組織應(yīng)該對現(xiàn)有的法律法規(guī)加以識別和分析，將適用于組織的法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為組織的信息安全需求。這里所說的法律法規(guī)有三個層次，即國家法律、行政法規(guī)和各部委和地方的規(guī)章及規(guī)范性文件。此外，組織還要考慮商務(wù)合作者和客戶對組織提出的具體的信息安全要求，包括合同約定、招標(biāo)條件和承諾等。

第二、系統(tǒng)安全規(guī)劃的要求

　　組織從自身業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理的需求出發(fā)，根據(jù)信息系統(tǒng)的使命和目標(biāo)制定的系統(tǒng)安全建設(shè)規(guī)劃在安全預(yù)算方面的限制以及系統(tǒng)安全建設(shè)的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為組織的信息安全需求。

第三、系統(tǒng)安全要求

　　根據(jù)國家的信息系統(tǒng)分級保護(hù)相關(guān)政策，經(jīng)過風(fēng)險評估對系統(tǒng)安全要求的調(diào)整確定的系統(tǒng)安全要求作為信息系統(tǒng)安全需求的一個重要輸入。

第四、風(fēng)險評估的結(jié)果

　　確定安全需求最主要的另一個輸入就是風(fēng)險評估的結(jié)果，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，對安全要求沒有涵蓋的風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果對安全需求進(jìn)行補充。

　　根據(jù)上述四個輸入，得出信息系統(tǒng)的安全需求。最終，衛(wèi)士通公司將根據(jù)安全需求設(shè)計安全建設(shè)方案，通過方案實施使信息系統(tǒng)安全達(dá)到國家等級保護(hù)制度相關(guān)要求的規(guī)定，滿足客戶需求，為用戶建設(shè)一套覆蓋全面、重點突出、節(jié)約成本、持續(xù)運營的安全保障信息系統(tǒng)，切實有效地推進(jìn)我國信息安全等級保護(hù)工作的持續(xù)發(fā)展。