上海南匯教育局是全國最早實現校園信息化的統一管理的教育局。南匯教育局下屬60多所學校都是通過千兆光纖連接到教育局信息中心，然后通過區教育局信息中心唯一的出口（100M南匯電信、10M市信息中心）接入互聯網。通過這一方式，實現了先進的多媒體教育形式迅速推廣到各個學校，同時通過統一出口的方式，也充分實現了互聯網信息的過濾，為在校師生提供一個綠色健康的網絡環境。但是統一管理也帶來了一些問題，由于統一出口，導致網絡應用種類復雜。核心應用如：多媒體課件點播、計算機輔助教學、VOD點播、AOD點播、Internet瀏覽、示范教學、教學評估、智能有線廣播等和各種互聯網應用P2P、BT、在線視頻、IM等等搶占網絡資源，使得教育核心應用無法順利實現。而單純采用屏蔽一些應用的方式，一是手段上很難實現，其次也很大程序影響了學生的體驗，不利于對學生進行引導。南匯教育局則采用了綠色柔性的網絡管理方式，對不同網絡應用的采用不同的流量限制，通過限制尺度的變化實現對師生上網的柔性引導管理。讓師生在2年的柔性引導管理中，自覺合理的利用網絡資源為教學和工作服務。

在這種綠色柔性的引導管理思想下，南匯教育局榮獲了中國成人教育協會、中國聯合國教科文組織全國委員會主辦“2007年全民終身學習活動周”的上海市社區教育優秀實驗項目獎。通過合理充分利用網絡技術手段，落實對學校的管理理念，南匯教育局跨入了全國教育局系統的信息化先進行列。實現柔性引導式的網絡管理南匯教育局采用了由北京偉世盾安信息技術有限公司提供的WATM的網絡應用流量管理解決方案。通過創造性的調整網絡應用流量管理策略實現了柔性引導式的應用管理。

在選擇網絡管理設備上，南匯區教育局主要考慮到四個因素：

1.能根據南匯區教育局的網絡應用狀況，進行各種網絡應用的限制。
2.能實現應用策略的動態調整，從而實施對師生網絡應用的引導。
3.操作要簡單明了可復制，便于各學校復制運維模式，實現教育管理理念的落地。
4.核心應用的體驗需要顯著提升。

基于以上四個因素，南匯教育局采用了北京偉世盾安信息技術有限公司的WATM應用流量管理解決方案。偉世盾安是國內具有自主知識產權的應用流量管理設備提供商。其網絡應用流量管理設備（WATM）一款是對IP網絡實行流量監控和帶寬管理的新型QoS設備。WATM提供了中文直觀的、簡便的方式對網絡流量進行管理和控制，并且根據用戶的網絡應用狀況和管理需求提供了多種應用管理策略，能應對上千種網絡應用的流量管理。在具體使用中南匯教育局摸索出一套網絡管理與具體業務掛鉤的經驗。

1.通過WATM設備了解了各種網絡應用的流量狀況，從而對師生當前的網絡應用狀況有了準確的數據依據。為下一步的教育引導提高了重要參考。
2.針對各種網絡應用的趨勢，可以對教育效果進行評估。而且通過核心應用的流量狀況也能直接反應各學校的信息化使用情況。
3.通過為特定應用實施一個長期變化的流量管理策略，從而實現對師生的具體引導。

通過這些經驗和管理實施，南匯教育局完成了網絡設備成為教育工作的審核和引導手段的轉變。讓信息化與教育管理的創造性掛鉤。

南匯教育局的具體實施部署

偉世盾安公司的WATM-6500部署于南匯教育局信息中心的核心交換機和防火墻之間。這樣部署可以對各接入學校訪問Internet和南匯教育局內部服務器的流量進行全面的監視和精確的控管。WATM是串接在網絡之中，是完全的橋模式接入，接入十分方便，不改變南匯教育局的網絡構架。

同時考慮到設備本身是網關級產品，所以也提供的特有的Bypass功能。如果由于系統內的任何硬件或軟件的原因導致系統發生故障，WATM會自動切換到旁路模式，以確保網絡資料的傳輸不受影響。WATM產品內置了自動旁路單元，當出現斷電和軟硬件故障時，會自動連通兩個以太網接口，確保通信不中斷。自動旁路的切換時間小于1秒，網絡中斷控制在3秒以內。這與其它大多只提供電源旁路單元的大大不同。要知道，軟件和硬件在使用中都有可能發生故障，系統應該能夠自動監控和感知軟件和硬件兩個方面的情況，而在必要時做出旁路的判斷。