QinQ是對802.1Q的擴展，其核心思想是將用戶私網VLAN tag封裝到公網VLAN tag上，報文帶著兩層tag穿越服務商的骨干網絡，從而為用戶提供一種較為簡單的二層VPN隧道。 其特點是簡單而易于管理，不需要信令的支持，僅僅通過靜態配置即可實現，特別適用于小型的，以三層交換機為骨干的企業網或小規模城域網。

　　圖1為基于傳統的802.1Q協議的網絡，假設某用戶的網絡1和網絡2位于兩個不同地點，并分別通過服務提供商的PE1、PE2接入骨干網，如果用戶需要將網絡1的VLAN200-300和網絡2的VLAN200-300互聯起來，那么必須將CE1、PE1、P和PE2、CE2的相連端口都配置為 Trunk屬性，并允許通過VLAN200-300，這種配置方法必須使用戶的VLAN在骨干網絡上可見，不僅耗費服務提供商寶貴的VLAN ID資源（一共只有4094個VLAN ID資源），而且還需要服務提供商管理用戶的VLAN號，用戶沒有自己規劃VLAN的權利。

圖一

　　為了解決上述問題，QinQ協議向用戶提供一個唯一的公網VLAN ID，這個特殊的VLAN ID被稱作Customer-ID，將用戶私網VLAN tag封裝在這個新的Customer-ID中，依靠它在公網中傳播，用戶私網VLAN ID在公網中被屏蔽，從而大大地節省了服務提供商緊缺的VLAN ID資源，如圖2所示。

　　在QinQ模式下，PE上用于用戶接入的端口被稱作用戶端口。在用戶端口上使能QinQ功能，并為每個用戶分配一個Customer-ID，此處為3，不同的PE上應該為同一網絡用戶分配相同的Customer-ID.當報文從CE1到達PE1時，帶有用戶內部網絡的VLAN tag 200-300，由于使能了QinQ功能，PE上的用戶端口將再次為報文加上另外一層VLAN tag，其ID就是分配給該用戶的Customer-ID.此后該報文在服務提供商網絡中傳播時僅在VLAN 3中進行且全程帶有兩層VLAN tag（內層為進入PE1時的tag，外層為Customer-ID），但用戶網絡的VLAN信息對運營商網絡來說是透明的。當報文到達PE2，從PE2 上的客戶端口轉發給CE2之前，外層VLAN tag被剝去，CE2收到的報文內容與CE1發送的報文完全相同。PE1到PE2之間的運營商網絡對于用戶來說，其作用就是提供了一條可靠的二層鏈路。