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全國人大代表劉多:加快工業互聯網建設 進一步發揮經濟賦能作用
2020-05-29   中國工業新聞網

  當前,我國經濟發展同時面臨新冠肺炎疫情沖擊、周期性放緩和結構性轉型三重壓力,國內經濟下行壓力加大,發展面臨風險挑戰前所未有。在此背景下,充分釋放工業互聯網發展潛力,對于穩住經濟基本盤,培育壯大新的增長點和增長極,牢牢把握發展主動權具有十分重要的意義。
 
 
  工業互聯網是我國經濟平穩前行的重要引擎
 
  加快推進工業互聯網等新型基礎設施建設,能夠顯著增強經濟社會和各類市場主體抵御沖擊、化解風險的能力,更好的發揮工業互聯網在推動傳統產業轉型升級、促進新興產業發展壯大、擴大有效投資等方面的關鍵作用。
 
  一是為“六穩”工作提供關鍵抓手。在當前復雜嚴峻的形勢下,投資建設工業互聯網,既能在宏觀層面逆周期拉動有效固定資產投資,托底經濟增長,還能在微觀層面幫助企業提高生產柔性和韌性,有效應對外部沖擊,及時復工復產保訂單。此外,工業互聯網在穩就業、保民生方面也能發揮關鍵作用,根據中國信通院測算,2020年我國工業互聯網產業經濟規模有望達到3.1萬億元,將創造超過255萬個就業崗位。
 
  二是支撐“六保”任務順利完成。當前我國經濟社會運行秩序加快恢復,正努力克服疫情帶來的不利影響。工業互聯網能利用平臺形成跨行業、跨區域的供應鏈綜合優化解決方案,大幅提高協同效率、顯著降低交易成本,保障產業鏈、供應鏈穩定運行,鞏固我國在全球產業分工格局中的重要地位。同時,工業互聯網還能幫助企業特別是中小企業提質降本增效,形成更強的市場競爭力,以有效應對復雜的外部形勢和日趨激烈的市場競爭。
 
  三是推動經濟發展“穩中求進”。作為支撐經濟社會數字化轉型的新型基礎設施,工業互聯網通過全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面連接,催生出網絡化協同、規?;ㄖ频刃履J叫聵I態,構建起數據驅動、智能優化的新工業范式,帶動經濟實現質量變革、動力變革、效率變革。特別是在疫情危機倒逼下,各行業應用工業互聯網進行數字化轉型的意愿明顯上升,投入力度持續加大。隨著工業互聯網的不斷發展成熟,其技術產品和方法論也將不斷賦能一二三產業,有力支撐實體經濟高質量發展,將為全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標做出更多貢獻。
 
  我國工業互聯網建設取得積極進展
 
  在黨中央、國務院的統籌部署和產學研用各方共同努力下,我國工業互聯網創新發展不斷取得新成果,為利用工業互聯網落實好“六穩”、“六保”工作任務打下了堅實基礎。
 
  一是三大體系建設穩步推進。網絡基礎不斷強化,高質量外網加快建設,內網改造不斷推進,五大標識解析國家頂級節點穩步運行,標識注冊量突破37億。平臺能力大幅提升,十大跨行業跨領域平臺連接近800萬臺工業設備,多層次優勢互補、協同發展的平臺體系初步形成。安全體系持續完善,國家級安全態勢感知平臺覆蓋面不斷擴大,對上百個重點平臺、800余萬在線設備實時監測。
 
  二是融合應用向縱深推進。應用場景不斷豐富,已覆蓋機械、鋼鐵、電子、石化、能源、交通等30余個重點行業。應用模式更加多元,在智能化生產、規?;ㄖ?、服務化延伸等新業務模式外,還探索出“工業互聯網+信貸/保險/物流”等產業價值鏈資源要素優化配置的特色應用模式。應用成效逐步顯現,應用企業提質降本增效效果顯著。特別是5G+工業互聯網融合應用不斷拓展,加速從生產外圍環節向內部環節延伸。
 
  三是產業支撐能力持續壯大。技術與標準研究不斷突破,5G+工業互聯網、時間敏感網絡、邊緣計算、工業智能、標識解析等領域的技術與標準研究水平穩步提升。產業化進程加速,新型工業網絡、數字孿生等新興領域產業化項目不斷落地,工業APP、解決方案提供等新產品新服務蓬勃發展。生態載體協同作用不斷增強,創新中心、示范園區、開源社區等生態載體建設穩步推進,工業互聯網產業聯盟匯聚1500多家企業和機構。
 
  四是對經濟社會發展帶動效應日益顯著。產業規模持續增長,催生出工業互聯網平臺、新型工業網絡、云化工業軟件等新興產業領域。據中國信通院測算,2019年工業互聯網核心產業增加值規模達到5361億元。融合倍增效應逐步顯現,2019年工業互聯網融合帶動的經濟影響規模為1.6萬億元,占GDP的比重達到1.6%,對經濟增長的貢獻為9.9%,成為國民經濟增長最為活躍的領域之一。
 
  總體來看,我國工業互聯網已步入發展快車道,呈現出蓬勃生機,但一些制約產業創新發展的瓶頸依然存在,例如,產業發展基礎相對薄弱、核心技術短板明顯、數據流通共享不暢、資源要素保障能力不強等,工業互聯網規模化應用依舊面臨一些障礙。
 
  加快推動工業互聯網創新發展
 
  今年是工業互聯網創新發展三年行動收官之年,更是深化融合應用和邁向下一個五年創新突破期的關鍵之年。我們應當堅持問題導向和目標導向,集中力量突破瓶頸,促進工業互聯網快速、健康發展,更好地發揮其賦能作用,培育壯大新動能,引領我國經濟穩中求進和轉型升級。
 
  一是以加強體系建設為抓手,筑牢產業發展根基。通過政策引領,持續發力工業互聯網網絡、平臺、安全三大體系建設,提升產業支撐能力。全面推進高質量外網建設和企業內網改造升級,加快5G與工業互聯網網絡協同部署與融合創新,完善工業互聯網標識解析國家頂級節點、擴大二級節點建設,推廣擴展標識應用范圍與深度,探索區塊鏈等新技術與標識體系的融合發展。持續完善多層次平臺體系,加強平臺技術創新與商業模式創新,不斷提升平臺的設備連接、資源配置、綜合服務和業務創新能力。強化國家安全態勢感知手段建設,持續提升安全檢測評估和公共服務能力,加快建立健全多層次覆蓋、多功能保障的綜合安全保障體系。
 
  二是以補齊數字化短板為重點,促進應用普及。以中小企業為重點,加快提升企業數字化水平,對中小企業數字化改造升級和設備更新給予財稅支持,夯實工業互聯網應用基礎。鼓勵各地創新政策手段,引導企業將業務系統向云端遷移,推進資源優化配置和業務模式創新。充分發揮我國制造業體系化優勢、超大規模國內市場優勢和互聯網應用創新優勢,積極拓展工業互聯網融合應用的廣度和深度,探索形成適合各行業各區域、可復制可推廣的工業互聯網應用模式。
 
  三是堅持創新開放,加快完善產業生態。充分發揮我國制度優勢,調動各方資源,開展關鍵技術和應用技術創新攻關,加快突破技術瓶頸,著力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。同時,引導企業運用開源開放模式匯聚全球創新資源。充分發揮工業互聯網產業聯盟的平臺作用,打造實訓基地,建設資源池。加強標準開放和協議兼容,積極開展標準研制、試驗驗證和推廣。持續深化國際合作,加強國家間、企業間實踐交流和經驗分享,共同構建多方協同、兼收并蓄的國際工業互聯網產業生態。
 
  四是以政策創新為突破,積極營造良好發展環境。完善針對工業互聯網的融資支持,促進資金供需精準對接,重點支持技術創新、服務支撐能力強的工業互聯網企業上市融資,降低中小微企業綜合融資成本。通過人才引進、教育培訓、聯合培養等多途徑加強人才培育和儲備,壯大工業互聯網人才梯隊。加強前瞻研究,盡快制定工業數據流通、交易等規則體系,引導數據有序流通和共享,打造安全可信的工業數據空間。
 
作者:中國信息通信研究院院長劉多

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